On June 18, the Constitutional Court will consider together the three lawsuits regarding the law on free professions

The Constitutional Court will examine, in the session scheduled for June 18, 2024, all three lawsuits filed for the repeal of the law "On Income Tax" that began to be implemented with free professions from January 1.
The first lawsuit in the Constitutional Court was filed in February 2024 by 37 deputies of the DP parliamentary group. Then in March, another request was sent to the Constitutional Court for the repeal of the law by the Institute of Certified Accountants (IKM) and the Institute of Certified Accounting Experts (IEKA).
The initiative of the lawyer Lulzim Alushaj for the non-enforcement of the law as unconstitutional, in a third lawsuit on April 19 filed in the Constitutional Court, was massively joined by 400 professionals, such as: lawyers, translators, financiers, property sales agents, etc., also business associations.
According to the announcement of the Constitutional Court, the requests of no less than 1/5 of the deputies of the Assembly of Albania, the Association "Institute of Certified Accountants" (IKM), the Association "Institute of Authorized Accounting Experts" (IEKA), the Chamber of Advocacy of Albania, will take place in a public plenary session on June 18.
""Partial repeal of Article 3, point 5, Article 12, point 1, letter "ç", Article 24, point 2 and Article 69, point 1, letter "dh", second sentence, of Law no. 29/2023, dated 30.03.2023 "On income tax", amended, regarding the profession of accountant/accounting expert/legal auditor, and the profession of lawyer as incompatible with the Constitution of the Republic of Albania. Repeal of Article 4, point 1 and analytical table no. 2, of VKM no. 753, dated 20.12.2023, which refers to subsection 69, for the profession of accountant/accounting expert/legal auditor and the profession of lawyer, as incompatible with the Constitution of the Republic of Albania. Suspension of the implementation of Article 3, point 5, Article 12, point 1, letter "ç", Article 24, point 2 and Article 69, point 1, letter "dh", second sentence, of law no. 29/2023, dated 30.03.2023 "On income tax", amended, as well as article 4, point 1 and analytical table no. 2, subdivision 69, of VKM no. 753, dated 20.12.2023, for the part that refers to the profession of accountant/accounting expert/legal auditor, and the profession of lawyer until the final decision of the Constitutional Court enters into force", it is quoted in the object of the lawsuits.
Earlier, the representatives of the 3 lawsuits claimed for Monitor that the reasons for sending the law to the Constitutional Court are the violation of equality between taxpayers, the principles of the rule of law, and the violation of competition between businesses with the effect of artificially increasing fees for services provided by professionals. free.
Avokat Alushaj tha për Monitor se arsyeja kryesore e dërgimit të kërkesës për shfuqizimin e ligjit është antikushtetueshmëria, duke marrë në konsideratë: Cenimi i parimit të barazisë para ligjit dhe mos diskriminimit, Cenimi i lirisë së veprimtarisë ekonomike dhe profesionit, Cenimi i parimit të shtetit të së drejtës dhe sigurisë juridike – Parimet e sigurisë juridike dhe mbrojtja e pritshmërisë së ligjshme, Paragjykimi i hyrjes në profesionet e lira dhe rëndësinë e vazhdueshmërisë së profesioneve të rregulluara (ose jo), Cenimi i drejtpërdrejtë i konkurrencës dhe ngritja artificiale e çmimeve të shërbimeve, arsyetimi mbi pasojat që sjell aplikimi i Ligjit dhe pezullimin e pjesshëm të tij etj”, nënvizon avokat Alushaj.
Edhe deputetja e PD-së Jorida Tabaku pohoi për Monitor se kërkesa për shfuqizimin e tij u dërgua me argumentet e cenimit të parimit të sigurisë juridike dhe shkeljes së barazisë përpara ligjit.
Edhe për IKM pretendimet në lidhje me shkeljet kushtetuese janë: 1.Cenimi i parimit të barazisë para ligjit; 2.Shkelja e të drejtës themelore të lirisë së veprimtarisë ekonomike dhe të profesionit; 3.Cënimi i parimit të shtetit të së drejtës dhe sigurisë juridike; 4.Cënimi i parimit të rezervës ligjore në fushën tatimore dhe hierarkisë së normave.
Çfarë parashikon ligji?
Ligji “Për tatimin mbi të ardhurat” u miratua në muajin mars 2023 nga Parlamenti. Në muajin dhjetor u botua në Fletoren Zyrtare vendimi i miratuar nga Këshilli i Ministrave me listën për shërbimet e profesioneve të lira që do të përfshihen në taksimin e ri, duke përfshirë 26 lloje aktivitetesh duke nisur nga shërbimi IT, i kontabilitetit, avokatët, arsimin, mjekët, pasuritë e paluajtshme, agjencitë e lajmeve, agjencitë e punësimit, të sportit operatorët turistikë etj.
Ligji parashikon që të ardhurat neto të tatueshme (fitimi i tatueshëm) nga biznesi për individët tregtarë dhe të vetëpunësuarit me qarkullim vjetor deri 14,000,000 lekë tatohen me normën tatimore 15% dhe për bizneset me qarkullim vjetor mbi 14,000,000 lekë norma e tatimit është 23%.
Ligji parashikon përzgjedhjen e regjimit të veçantë të zbritjes së shpenzimeve apriori 30% për individët tregtarë dhe të vetëpunësuar me qarkullim vjetor deri në 10,000,000 lekë ose opsionin e zgjedhjes së deklarimit të shpenzimeve të zbritshme bazuar në dokumentacionin dhe faturat respektive për çdo shpenzim.
Ndërsa bizneset me qarkullim vjetor mbi 10,000,000 lekë deri në 14,000,000 lekë tatohen me normën 15%, por kanë detyrimin të dokumentojnë nëpërmjet faturave shpenzimet.
Edhe kategoria tjetër e bizneseve që përfshihen në të ardhurat vjetore mbi 14 milionë lekë kanë detyrimin e deklarimit të shpenzimeve vjetore bazuar në dokumentacionin dhe faturat respektive për çdo shpenzim, por ndryshe nga fashë e parë fitimi i kësaj kategorie do të tatohet me normën tatimore 23%.
Si u zbatua ligji?
At the end of December 2023, many days before the start of the implementation of the law, the government approved the Normative Act for its amendment, which provided for its implementation through the old forms, since it was not possible to prepare the new income declaration form. As a result, the declaration of income will be made according to the model of the old forms, i.e. the existing ones, but they will be taxed according to the new tax rates that start implementation from January 1, 2024 with the self-employed of free professions.
In the month of April, taxes sent to businesses the notices for the calculation of the tax prepayment based on the declared income and expenses for the year 2023. In most cases, the calculated prepayment installments reached high values, such as: 700, 800 or 1,000 euros . So in no case does it result that the recognition of fixed expenses at the rate of 30% has been implemented for the self-employed of free professions with a turnover of up to 10 million ALL per year, as defined in the new law "On income tax" and the accompanying instruction for implementation.
The calculations of the installments (9 installments) of the prepayment according to the accountants were carried out on the actual income and expenses declared for 2023, when the expenses declared by the entities are low, due to the nature of the work of professional services and the lack of tax liability to declared complete.
The tax calculations by the experts were also assessed as incorrect from the legal content of the implementation of the law, where in some cases the taxes were referred to the law on local taxes or the repealed law on income tax. While the economists claimed that they were informed that the deduction of fixed expenses that could not be declared through the old declaration forms, due to the impossibility of the model, would be applied as a deduction by the tax administration.
For the recognition of expenses, 30% taxes have clarified that they will be applied in the declarations of 2024, which are made on March 31, 2025, after completing the form for the selection of the special regime that is expected to be distributed at the end of the year. / D. Azo
*This article was published by Monitor.al and reposted by Tiranapost.al